根据县委统一部署，2024年4月12日至5月3日，县委第三巡察组对机关事务服务进行了巡察。6月27日，县委第三巡察组向县机关事务服务中心反馈了巡察意见。按照中共稻城县委巡察工作领导小组办公室《关于印发县委第三巡察组关于巡察县机关事务服务中心的反馈意见的通知》（稻委巡察办〔2024〕26号）文件精神，我中心成立领导小组，制定切实可行的整改方案，将整改任务落实到人头，并适时听取整改情况，现将整改情况公示如下。

一、巡察反馈问题整改落实情况

（一）加强组织领导，明确整改责任。成立了以中心主任曲晓秋为组长，中心副主任凯杰为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调。中心主任切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作，班子成员按照 “一岗双责” 要求，抓好分管领域的整改工作，确保整改任务落到实处。

（二）制定整改方案，细化整改措施。对照巡察反馈意见，认真梳理问题清单，制定了《机关事务局关于巡察反馈问题的整改方案》，明确了整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限。对能够立即整改的问题，立行立改；对需要一定时间整改的问题，明确时间节点，逐步整改；对需要长期整改的问题，建立长效机制，持续整改。同时，将整改任务细化分解到各股室，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。

（三）加强督促检查，确保整改实效。建立了整改工作台账，对整改任务实行销号管理。定期召开巡察整改工作推进会，听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。加强对整改工作的督促检查，对整改不力、进展缓慢的股室和个人进行通报批评，确保整改工作按时按质完成。

截止2024年10月30日，县委第三巡察组巡察反馈的7主要问题，细化分解为18个具体问题，已完成整改 15个，长期整改 3个，完善制度5个 。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统、不具体。

1.反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于机关事务服务重要指示批示精神岑仔的差距；理论联系实际不够紧密。

（1）中心组织干部职工学习机关事务工作的方针、政策和法律法规频次少；中心会议多为安排部署业务工作，未组织干部职工传达学习党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神及省纪委十二届三次全会、州纪委十二届四次全会、县十三届纪委第四次全会等重要会议精神，致使干部职工对党的各项方针、政策及县委中心工作不了解。（2）对党的最新理论知识理解不够深入，在把学习内化为行动、转化为成果上还存在差距；面对新任务、新要求时还存在创新意识不强等问题，不能将理论学习成果更好的运用到实际工作中

整改情况：一是坚持学以致用，学深悟透党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其要义内涵，理论学习和业务学习融汇贯通；二是根据实际情况通过线上、线下等多种形式开展自学，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护的高度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领中心工作。

整改时限：2024年9月30前

整改结果：已完成整改

（二）履行职能职责有差距

反馈问题：1.公务用车管理不够规范。中心未结合我县实际制定全县党政机关、事业单位公务用车管理制度，仅参照省、州“公务用车管理实施办法”，致使我县公务用车车编核定不科学，个别党政机关单位未核定车编或占其他部门车编，存在长期借用下属单位或公司车辆作为公务用车的现象；个别党政机关超车编配置公务用车，私车公用、公车私挂、未实行集中停放公务车辆、公车使用中公务活动与办私事相互交织等问题突出，未严格落实省、州《公务用车管理实施办法》规定的问题。

整改情况：一是按照县政府指示，转发《四川省委办公厅 省人民政府办公厅关于印发四川省党政机关公务用车管理实施办法》（川委办〔2018〕44号）文件，并遵照执行。二是针对车编核定不科学、个别党政机关超车编配置公务用车等问题，根据《甘孜州人民政府办公室关于下达甘孜州执法执勤部门一般公务用车编制更正的通知》、《稻城县人民政府办公室关于下达一般公务用车编制的通知》、《甘孜藏族自治州财政局关于转发四川省财政厅关于增核公务用车编制的通知》、《甘孜藏族自治州财政局关于下达你县特种专业技术用车编制的通知》、《甘孜州机关事务管理局关于同意稻城县人民政府办公室关于机改调整车辆过户的复函》，对全县公务用车编制进行再核定，已于9月23日印发《稻城县机关事务管理关于下达一般公务用车编制的通知》（稻机管〔2024〕58号）。整改成效：通过相关编制文件的清理，对全县公务用车编制进行再复核，并将下发的有关文件及佐证材料通过政府公开网进行了公开。

整改时限：2024年10月31日前

整改结果：已完成整改

（三）公共机构节能减排工作推动不够有力。

反馈问题：1.节能减排工作重视程度不够。中心对全县公共机构节能减排工作指导不够有力，致使各部门对公共机构节能减排工作存在敷衍、工作推动迟缓，存在对全县公共机构能耗数据报送质量差，不催不报、逾期未报等问题，多次收到上级部门通报批评，并扣除我县2023年目标分值0.2分的问题。

整改情况：一是针对全县公共机构节能减排工作开展2次线上培训，其中9月27日开展了一次微信群学习节能减排相关小常识宣传视频，并要求各单位将集中学习的图片和视频进行反馈；9月29日腾讯会议直播清华大学教授，在线开讲2024年公共机构绿色低碳讲堂，各单位反馈了收看图片；利用节能减排宣传周和低碳日，在雪山广场开展了2次节能减排相关宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传手册、环保袋、香皂、毛巾、亚克力牌等方式，提高广大干部职工的节能意识。二是10月28日在党校多媒体会教室，开展了一次全县关于公共机构节能减排管理一体化平台数据报送实际操作培训，详细指导各单位填报公共机构能耗票据的报送实际操作；三是已于10月23日印发《稻城县机关事务服务中心关于按时报送公共机构节能管理一体化平台的函》（稻机服函〔2024〕63号），要求各单位安排熟悉电脑和系统的专人负责填报。整改成效：通过集中培训，提高了全县各单位对公共机构节能减排的认识，对公共机构节能减排管理一体化平台数据报送实际操作的熟练度。

整改时限：2024年10月31日

整改结果：已完成

反馈问题2.与建设节约型机关的要求存在差距。未严格执行《稻城县公务接待工作实施规程》稻委办〔2018〕65号文件要求，部分接待超标准接待、超范围陪同等违规行为。2022年12月8号凭证，接待理县政法委工作组6人、陪同6人、工作人员4人；接待州政府工作组8人、陪同10人、工作人员7人，超规定人数陪同接待；2022年10月46号凭证，支甘孜文旅大会购禧添美洗脚盆费用共计金额221×68=15028元，超出规定项目的标准提供后勤服务，未做到勤俭节约的优良作风的问题。

整改情况：一是中心全体干部职工于9月13日集中学习《稻城县公务接待工作实施规程》（稻委办〔2022〕5号）新规定，帮助干部职工更好的掌握接待标准和陪同范围等规定，在今后开展的大型活动及常规接待中，杜绝超出规定项目的标准提供后勤保障服务。二是结合《稻城县公务接待工作实施规程》，于2024年10月16日制定并印发了中心财务报销制度，严格层层审核、审签制度，不符合规定的不予签字报销，坚持做到勤俭节约。整改成效：通过集中学习《稻城县公务接待工作实施规程》，提高了干部职工的节约意识，规范了公务接待。通过制定印发的财务报销制度，进一步规范了报销流程。

整改时限：立行立改 长期坚持

整改结果：已完成并长期坚持

（四）后勤服务意识不强

1.反馈问题：业务水平不够精。

（1）个别工作人员专业素质不够，后勤管理不够精细，对执行公务接待的相关规定还不够到位，个别人员在街道任务后，存在各类社交平台互转信息的情况，对行程、人员等重要信息泄密；与接待对象不精准、与其他部门沟通协调及有关公务接待规定解释不到位。

整改情况：一是是强化业务相关知识的学习，制定了集中学习清单，9月13日，由中心主任组织开展了集中学习会， 资产管理股同志领学了《稻城县公务接待工作实施规程》，各股室按照自学清单，学习中央八项规定及国家到省州公务接待相关规定。二是深入开展保密制度学习。9月19日，全体工作人员集中学习了《保密法》和《关于秘密技术工作的规定》等相关条例和课件，并将保密工作细化分工，确保保密工作内化为工作习惯。整改成效：通过学习，工作人员对公务接待相关政策的熟悉度大幅提升，对业务操作更加熟练，深入理解了政策内涵和执行要点。保密制度学习实现全员覆盖，保密意识和相关知识显著提升。全体干部树立了正确的保密观念。

整改时限：2024年10月30日

整改结果：已完成

2.反馈问题：服务意识不够高。

（1）在工作中，部分干部存在职责不清，缺乏服务意识，没有摆正自身位置，存在工作中不够亲力亲为，致使服务不够精、不够细，推一推、动一动，“接待无小事、细节定成败”的认识还不够。

整改情况：一是中心主任要求干部，对单位各个业务流程进行了全面梳理，明确部门与岗位工作内容和职责。二是全面提升业务水平，强化业务知识。由股室领学了相关业务知识，资产管理股领学了《党政机关办公用房建设标准》、《党政机关公务用车管理办法》，中心主任及副主任向全体干部分析讲解了业务工作中的重点和难点。按照自学清单，自学《学习标准与接待规范化管理》、《党政机关公务用车管理办法》自学保密知识相关课件、学习沟通技巧与能力相关知识。不定期抽查笔记。整改成效：通过明确职责，消除了部门和岗位之间的推诿现象，工作积极性和责任感得到了大幅提升。通过学习相关业务知识，摆正自身位置，有效提升了业务水平，形成了主动学习的习惯。

完成时限：2024年10月30日

整改结果：已完成

（五）工作作风不严不实

1.反馈的问题：一是公文处理不够严谨

（1）中心内业资料普遍存在公文排版不规范、文字资料审核把关不严格、办公室各类制度均未结合本单位实际制定，存在三种不同的《车辆管理制度》、制度未落款且在内容中出现“区本级、发改中心”等与单位不相符的字样等现象；2021年机关事务服务中心工作总结的文号为“稻机管【2021】58号”应为“稻机服【2021】58号”，且落款单位名称为“稻城县机关事务管理局”，公章为“稻城县机关事务服务中心”两者不相符；稻机服【2023】56号关于开展办公用房管理情况的工作总结的落款时间为2022年12月1日，且在正文中出现“此页无正文”错述；中心信息简报内容多次出现“稻城县机关事务局、思想整治提升”等错误论述，办文处理不够严谨。

整改情况：一是通过跟班学习办公室工作人员对公文处理的规范性有了更深刻的认识。在日常工作中更加注重公文的格式、用语和逻辑，从思想上杜绝了随意处理公文的现象。二是公文质量提高方面得到了有效的提高，公文的格式更加规范。从字体、字号、行距到标题、文号、落款等各个方面，都严格按照标准执行，使公文整体更加美观、整洁。

整改时限：2024年9月30前

整改结果：已完成

2.反馈问题：文风不实有所表现。

（1）涉嫌虚造工作内容，2022年稻城县机关事务服务中心关于全县集中排查治理违规公务接待、公务用车管理问题联合检查工作报告与2023年稻城县机关事务服务中心关于全县集中排查治理违规公务接待、公务用车管理问题联合检查工作报告中的督查时间、开展工作检查情况、发现问题等内容完全一致；2021年以来，部分工作计划、方案、总结等内容均沿袭使用，换换年份、改改名字、脱离实际，形式主义突出。

整改情况：一是开展专题教育活动，使全体工作人员深刻认识到文风不实的危害，切实转变了思想观念，二是办公室负责人也做了检讨，中心一把手也对其的进行了诫勉谈话。通过此次教育活动工作人员从内心深处摒弃了华而不实的文风，树立起求真务实的写作态度。文风不实的问题得到了有效解决，为单位的各项工作顺利开展提供了有力保障。

整改时限：2024年9月30日前

整改结果：已完成

（六）党风廉政建设主体责任落实不力

1.反馈问题：党风廉政建设重视不够。

（1）中心2021年以来未开展党风廉政建设各项工作，对党建、党组、党支部、党廉概念混淆，未见党风廉政建设工作计划、方案、总结；主要负责人未按要求对干部职工进行廉政党课及廉政谈话；重点岗位人员不清楚廉政风险等级。

整改情况：一是开展一把手对中心全体在编干部职工廉政谈话，提高了全体干部职工对党风廉政建设重要性的认识。二是积极营造党风廉政建设文化氛围。通过张贴标语、举办廉政文化活动等方式，让廉洁理念深入人心。通过此次整改明显感受到大家从思想上更加重视党风廉政建设，将其视为工作的重要组成部分，而不是可有可无的附加任务。

整改时限：2024年9月30日前

整改结果：已完成

2.反馈问题：执行“三重一大”决策制度不到位。

（1）2021年11月28号凭证，支安装办公室地暖费42400元，大额资金使用未见集体决策记录，未严格落实中心“三重一大”制度。

整改情况：已完善单位“三重一大”制度，加强“三重一大”的执行。并已附三重一大会议纪要。

整改时限：2024年10月31日

完成时限：已完成

3.固定资产未及时登记入账。

（2）如2023年9月07号凭证购买办公用房管理信息系统279213元，2023年9月12号凭证，购买桌椅12个，帐篷3顶，未入固定资产，未严格执行中心固定资产管理制度。

整改情况：已认真学习固定资产管理制度，加强对固定资产的管理；已及时清理固定资产，并将办公用房管理系统279213元，购买桌椅12个，帐篷3顶已登记入固定资产。

完成时限：2024年10月31日前

整改结果：已完成

（七）项目管理不规范

1.反馈问题：项目重要文件的缺失。

综合大楼停车场维修项目实施方案、闰兴项目管理有限公司签订的工程结算审计合同、现场施工与监理资料的缺失；政务中心零星维修项目实施方案、项目审计报告缺失；稻城县党政机关办公用房管理信息系统建设和数据采集采购项目邀请三家公司进行竞争性磋商，仅有一家公司投标文件，其余两家公司投标性资料缺失。

整改情况：一是全面排查，找回了部分缺失的重要文件。二是对找回的文件进行系统整理和归档，建立清晰的文件目录，确保文件能够快速、准确地被找到。现在，需要查阅项目重要文件时，能够方便地通过目录定位到所需文件。通过整改，项目重要文件缺失的问题得到了有效解决，文件管理工作更加规范、高效，为项目的顺利推进和单位的发展提供了有力保障。

整改时限：2024年9月30日前

整改结果：已完成

2.反馈问题：项目资料审签把关不严。

（1）综合大楼停车场维修项目工程款拨付申请表中相关项目现场负责人、财务室、主管领导未签署任何意见；稻城县党政机关办公用房管理信息系统建设和数据采集采购项目验收报告业主方未签署意见。

整改情况：一是相关负责人及财务人员已补签遗漏意见；二是通过多种途径进行追溯和补全。

整改时限：2024年9月30日前

整改结果：已完成

3.反馈问题：项目工作推进不严谨。

（1）综合大楼停车场维修项目施工合同签订不规范，合同协议书中承包方为四川众泽建设工程有限公司，实际中标公司为四川汇盟建设工程有限公司；稻城县党政机关办公用房管理系统建设和数据采集采购项目成交通知书、实际合同价为20.85万元，出现了两个不同合同书，分别为20.85万、20.92万，且金额数字出现大小写错误，如成交价：20.85万元（大写：贰拾万零玖仟贰佰元）、单位内部自行邀请三家公司进行稻城县党政机关办公用房管理信息系统建设和数据采集采购项目竞争性磋商，又出现与成都中闽宏泰招标代理有限公司签订的招标代理委托协议书，但未见代理机构开展工作痕迹。

整改情况：一是已将不符合要求的合同清理销毁；二是将所有缺失的资料已补齐，并由专人负责监管。通过此次清理，提高了醒目资料的审核和归档。在今后的工作中严格按照要求规范项目资料的审核和管理。

整改时限：2024年9月30日前

整改结果：已完成

三、对长期坚持整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）履行职能职责有差距

反馈问题1.履行监管职责不够有力。中心指导监督全县党政机关、事业单位公务用车管理力度不够，存在部分单位公车未按时年审、个别驾驶员驾驶证逾期未年审、个别单位无专职或固定驾驶员、领导干部驾驶公车问题；中心未按照“十三届稻城县人民政府第42次常务会议纪要稻府纪〔2021〕16号”纪要要求开展各工委、乡镇的公务用车安全管理工作，致使2012年各工委、乡镇购置的猎豹三菱车10辆存在主题不明、“带病”上路、处置不清等问题的问题。

整改情况：一是针对私车公用、公车私挂、未实行集中停放等问题。结合《四川省委办公厅 省人民政府办公厅关于印发四川省党政机关公务用车管理实施办法》（川委办〔2018〕44号）文件，与各部门用车单位一把手签订了规范管理公务用车承诺书，并长期执行。二是针对10辆存在主题不明、“带病”上路、处置不清等问题，按照“十三届稻城县人民政府第42次常务会会议纪要稻府纪〔2021〕16号”纪要要求，已于9月23日印发了《稻城县机关事务管理局关于各工委、乡镇规范处置旧车的通知》（稻机管〔2024〕57号）文件，要求各工委、乡镇按照相关程序办理资产处置。整改成效：一是通过9月23日印发《稻城县机关事务管理关于下达一般公务用车编制的通知》（稻机管〔2024〕58号），全县各机关单位、事业单位由一把手签订规范管理公务用车承诺书。二是按照9月23日印发的《稻城县机关事务管理局关于各工委、乡镇规范处置旧车的通知》（稻机管〔2024〕57号）文件要求，已完成2个乡镇的旧车处置，完成1个工委的公务用车过户，完成一个乡的处置申请。

整改时限：2024年10月31日

整改结果：基本完成长期坚持

（二）党风廉政建设主体责任落实不力

反馈问题1.支付事由不明，无使用用途。

（1）2022年6月1号凭证，支ETC过路费265.05元，无发票、无行程单附情况说明，2022年4月4号凭证，支加油费9000元，无加油小票，公车使用台账，2022年6月17号凭证，购买水杯5600，2023年12月80号凭证，制定水杯款21900元，无活动方案、简报等使用用途依据。2022年12月26号凭证，支付工会福利费14545.35元，发放慰问物资无领取花名册。

整改情况：一是已完成制定印发稻城县机关事务服务中心《财务报销制度及报销流程》，并严格按照《财务报销制度及报销流程》要求执行；二是支ETC过路费265.05元，无发票、无行程单,因已过发票打印时间，已附情况说明。支加油费9000元，无加油小票、公车使用台账，已将小票补齐，并制定公车使用登记制度。要求驾驶员在每次使用公车前，及时如实进行登记，不得拖延或遗漏。明确了1名工作人员负责公车使用台账登记管理，确保台账登记完善，管理规范。制定水杯款21900元，此款为接待工作组准备的接待物资，并已从库房登记处取得出库单附于凭证后。支付工会福利费14545.35元，已补齐领取花名册。

完成时限：2024年10月30日前

整改结果：已完成并长期坚持

反馈问题2.公务接待三单不全，公务用车维护维修无派修单。

（1）2022年12月74号凭证，支接待费10万元，无接待公函、无衔接单，且清单未签字盖章，为严格按照稻委办〔2018〕65号接待文件要求执行。2021年12月33号凭证，支付车辆维修费181415元，无车辆派修单、修理厂清单、无发票且协议双方未签字盖章，未严格落实“中心车辆管理制度”。

整改情况：一是对存在的问题，我中心进一步规范接待公函、衔接单、清单的管理。在今后的工作中严格按照《稻城县公务接待工作实施规程》（稻委办【2022】5号文件）要求执行。二是支付车辆维修费181415元，已完善车辆派修单、修理厂清单、发票，且双方已签字盖章，并严格落实“中心车辆管理制度”。

整改时限：2024年10月30日前

整改结果：已完成并长期坚持

四、下一步整改安排

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但下一步整改任务仍然艰巨，我中心将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效。

（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。

（三）建立健全长效机制。以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，为推动我中心工作发展提供政治保障、思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障和制度保障。