今天，我们带着稻城人民的感恩之心，带着稻城儿女的诚挚祝福，再次踏上珠海这块热土，感到无比荣幸。稻城与珠海两地虽远隔千里，但对口支援把我们紧紧地连在一起。自珠海市对口帮扶工作启动以来，我县不断得到珠海市各级领导的关爱和帮助，让我们倍感欣慰。在此，受县委曾关和同志委托，我谨代表中共稻城县委、县人大常委会、县政府、县政协及3.3万各族干部群众向珠海市各级领导和干部群众为我县发展给予的关心支持和真情奉献，表示由衷的感谢。借此机会，我就相关工作汇报如下。

一、援建项目开展情况

在珠海市委、市政府的大力支持下，我县严格按照中央关于开展对口帮扶工作的相关工作要求，坚持将援建项目精准规划和落地实施。一是始终坚持规划引领。配合编制完成了《广东省“十三五”对口支援四川甘孜经济社会发展规划》，密切结合县情实际，积极谋划申报涉及教育、卫生、新农村建设、安全饮水等方面的14个项目。二是高效推进项目落地。援建工作开展以来累计到位援助资金4005万元，实施项目11个，其中：稻城县金珠镇幼儿园、县中学智慧教育中心等9个项目以全面竣工投入使用；金珠镇上中茹布村美丽新村建设项目（建设年限2016-2018年，总投资2200万元，到位援助资金1700万元，惠及金珠镇上中茹布村162户801人，建档立卡贫困户23户90人）、稻城县信息化及赤土乡中心校附属设施建设项目（结余调整项目，总投资153.3万元，惠及10村451户2766人，建档立卡贫困户123户553人）正在加快建设中，计划年底全面竣工并投入使用。三是精细谋划新增资金项目。按照州政府《关于进一步优化完善2018-2020年广东省对口支援新增资金项目》的相关要求，确定申报项目4个，总投资4100万元，分别为：投资860万元建设稻城县省母乡查花村光伏扶贫电站项目（实施年限2018年，涉及建档立卡贫困户96户382人）；投资450万元建设稻城县2018年度农村生活污水设施项目（实施年限2018年，涉及建档立卡贫困户54户213人）；投资1470万元实施稻城县乡（镇）生活垃圾卫生填埋场项目（实施年限2018-2020年，涉及建档立卡贫困户180户842人）、投资1320万元实施稻城县2020年度农村生活污水设施建设项目（实施年限2019-2020年，涉及建档立卡贫困户134户597人）。四是科学规范严格管理。制定和完善《省内（省外）对口帮扶稻城县专项资金管理办法（试行）》《省内（省外）市对口帮扶稻城县专项资金共同管理制度（试行）》，严格把控项目审批、监管、验收、评估、审计。我县在要求县审计局跟踪检查整改的同时，也多次接受国家、省、州及广东省援助前方工作组检查，进一步保证了项目建设质量和资金安全。

二、社会帮扶开展情况

自援助工作开展以来，珠海市委、市政府领导及相关部门和社会各界爱心人士，带着珠海市委、市政府的关怀先后深入我县开展系列帮扶活动，在援助上动真用情，为我县基础改善、经济发展和民生福祉给予了倾情援助。一是持续推进基础设施建设。近年来，珠海市委、市政府在完成省规定帮扶资金基础上，自主安排财政资金支援我县民生和产业项目6个。2018年，投入帮扶资金100万元落实项目2个（投入50万元实施色拉乡2018年贫困村绿化项目，投入50万元实施赤土乡养猪基地建设项目）。现我县正与珠海市扶贫办积极对接，将俄牙同乡洋丁村，蒙自乡黑龙村、亚中村、子龙，巨龙乡然央村等5个贫困村移动通信基站设备相关事宜纳入2019年度帮扶项目。二是助力产业发展富民。为推动我县农特产品、药材、旅游等产业的发展，两地多次磋商，实地考察调研，积极探索产业发展合作，现已与广东省珠海市德维投资有限公司初步达成计划投资2亿元共建的农牧特色综合园区建设项目。充分利用珠海市对口帮扶平台积极开展产业招商与合作，贵市采取政府引导的方式让圣洁甘孜特色农产品销售店在珠海落地落实，给我县农特产品展示展销提供了有力平台。在“珠海市对口扶贫（支援）地区名优特农副产品展销会”期间，我县所展产品深受珠海广大市民追捧，共有6家珠海企业与我县初步达成了合作与采购意向。三是深化开展爱心帮扶活动。今年，为助推我县脱贫攻坚工作，珠海市委、市政府、市工商联、海外联谊会捐助资金150万元，珠海市慈善会捐助教师教学材料5套（折算金额20万元），用于我县民生事业发展。珠海市君雅时装有限公司捐赠2083件（折算金额13.54万元）确保我县贫困群众温暖过冬。珠海市政协副主席、民建主委黄文忠带队前来我县考察调研，并组织2次“山海携手，共享温暖--珠海民建稻城县爱心助学捐赠”活动，为赤土乡中心校、贡岭中心校、桑堆镇中心校458名学生捐赠冬装校服（折算金额11万元）。目前，在教育、医疗、就业培训、慈善机构等多个领域的社会帮扶方面，珠海市工作组正与我县广泛的沟通和协调，积极搭建了藏汉一家亲的友好桥梁。四是持续开展智力帮扶和劳务合作。目前，两地正在制订两地智力帮扶实施方案，预计将分三个层面进行智力帮扶，涉及珠海自筹投入智力资金200多万。针对党政领导和乡镇领导干部的管理能力提升班二期（计划12月底和2019年1月开展）；针对中小微企业管理者的专题研修班（计划2019年4月份开展）；针对基层一线生产、服务人员的职业劳动技能提升培训班（现已开展，共需举办12期培训班，劳务品牌培训350人，其中建档立卡贫困户175人）；前期我县已选派2名党政干部、2名医疗技术人员和1名教育工作者到珠海挂职；常态开展异地就业招聘工作，于9月19日举办了专场招聘会，入场求职人数达5000余人次，咨询2016人次，479人与企业达成初步就业意向（含建档立卡贫困户103人），其中：广东企业意向录用求职者241人（含建档立卡贫困户59人），现场聘用53人（珠海企业成功聘用38人）。

三、下步工作打算

（一）抓好项目管理工作。切实将每个援建项目的责任压实到各位县级领导及相关部门身上，做好项目的监督管理工作，严把项目关，进一步完善细化援建项目资金管理办法，建立健全援建资金管理长效机制。

（二）抓好智力帮扶工作。在“走出去”方面，继续加强我县专业性人才的派出学习工作。在“请进来”方面，主动加强与珠海市的协调联络，充分利用珠海市在干部教育培训和专业技术人才培养等方面的优势资源和丰富经验开展好培训工作，激发本土人才活力，提升本土人才能力素质。

（三）抓好招商引资工作。充分借助对口帮扶平台，将我县极具开发前景的项目，在珠海市以及广东省进行宣传推介。加大改善我县营商环境，鼓励支持企业到我县投资兴业办厂，增强我县的“造血”功能。

四、恳请支持的事项

近年来，在省州党委政府的关心支持下，在珠海市委、市政府的关注重视下，稻城经济社会发展取得了长足进步，但由于基础差、底子薄，经济总量小、发展质量差，在发展过程中还面临诸多困难和问题，恳请珠海市委、市政府关心、关注并帮助解决。

（一）农业产业方面。我县高原黑青稞、高粉马铃薯、油菜等绿色农作物品质优良，藏香猪、亚丁飞鸡已获国家地理标志，牦牛肉等畜产品营养丰富，盛产松茸、贝母、虫草、高原野生菌等名贵滋补药材。但我县产业发展量小质弱，难以形成规模效益，缺少宣传营销方面的经验和渠道，没有根本改变传统的“小农经济”模式。恳请珠海市在农牧产业培育、龙头企业引进、农特产品包装推介、企业结对贫困村帮扶、农牧特色产品直营店建设等方面予以政策帮助。特别是希望珠海市政府和珠海农控集团等龙头企业能对珠海对口支援甘孜州特优高原农牧产品展销中心，以及即将建设的稻城县广东珠海（对口帮扶）农牧特色综合园区建设项目予以政策和资金上的支持。

（二）旅游产业方面。全县缺乏特色的旅游主体功能区，没能形成若干具有资本聚集、项目聚集、客流聚集、消费聚集的产业聚集区。游客来稻城的主要行程都集中于亚丁景区，次级景区景点开发欠缺创意，存在同质化现象。旅游产品单一且文化含量不高，深加工不足，旅游文化资源并没有得到充分的开发与利用。恳请珠海市委、市政府将我县极具开发前景的项目进行宣传推介，协调大型龙头旅游企业与我县建立战略合作关系，帮助我县积极探索开发旅游资源、培育旅游业态、深挖特色产品，鼓励支持有实力的企业到我县投资兴业，提升我县旅游品质。

（三）航线开通方面。目前我县航班仅开通成都、重庆、西安、广州4条航线，旅游高峰期时“一票难求”。现正积极与贵市协商开通珠海直达稻城亚丁机场航线，恳请珠海市委、市政府帮助推动此班航线开通，从而切实提高稻城旅游知名度及美誉度，提升旅游经济效益，为稻城优质农特产品开发和进入珠海为中心的广东西部市场和港澳市场提供快捷高效的渠道。

（四）智力帮扶方面。由于我县专业性技术人才紧缺，能力水平有限，恳请珠海市充分利用自身在干部教育培训和专业技术人才培养等方面的优势资源和丰富经验，协助开展干部人才培训挂职交流工作，进一步提高稻城干部人才的能力素质。

（五）教育医疗方面。一是由于我县财政拮据，无法配套教师办公交互式一体电脑和更新现有的学生的床上用品、洗漱工具。恳请珠海市委、市政府广泛发动珠海社会各界力量参与帮扶，捐赠物资，予以资助解决。二是我县地处高海拔地区，重特大疾病发生率较高，加之现有的医技人员业务技能不高，医疗服务水平还十分薄弱。恳请珠海市卫生医疗机构，在我县重特大疾病医疗救治方面予以关心帮助。

最后，再次衷心感谢珠海市委、市政府对稻城经济社会发展、民生改善的无私援助。我们一定会把您们的无私援助和真情关怀转化为工作动力，增添措施，狠抓落实，不断推动援建工作再上新台阶，顺利圆满完成今年“摘帽”任务，以优异的成绩回馈珠海市委、市政府的倾情付出。