经县委研究决定,召开全县“大学习、大讨论、大调研”活动总结大会。主要任务是,贯彻落实省委彭清华书记在全省“大学习、大讨论、大调研”活动总结座谈会的讲话精神,全面总结我县活动成果,扎实推动习近平总书记来川视察重要指示精神和省委十一届三次全会、州委十一届五次全会在稻城落地生根、开花结果。下面,我讲几点意见。
一、求真务实,“三大活动”成效明显
自全县“大学习、大讨论、大调研”活动启动以来,全县各级党组织认真贯彻落实省委、州委、县委决策部署,自觉把开展“三大活动”作为管总的、紧迫的政治任务,坚持理论与实际相结合、活动开展与工作推进相结合、贯彻上级精神与紧扣地方实际相结合,精心谋划、扎实推进。
(一)我们始终坚持先学深学,补精神之钙。紧扣党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、彭清华书记在市厅级领导干部读书班上的讲话及来州调研视察指示精神、刘成鸣书记在县处级领导干部读书班上的讲话精神,创新丰富学习方式,通过领导干部授课、专家讲座辅导、个人自学、媒介宣传等方式,全面营造良好的学习热潮。在举办的两期领导干部读书班上,县委、县政府主要领导就“四个意识”和“领导干部的执行能力与责任担当”等内容讲授专题党课,县级相关领导精心准备,开展脱贫攻坚、依法治理、纪律作风建设、党管意识形态、生态文明建设五个方面的专题辅导,进一步厘清发展思路,凝聚发展共识,推动形成“主题讲话核心引领,专题辅导深度启发,深学热议碰撞呼应”的热烈局面,全县组织科级以上领导干部集中学习11次,各级各部门集中学习2000余场次,切实做到活动向前推进、思想武装同步跟进,全县各级党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”,坚定了理想信念,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉,行动更加坚定。除此之外,我们还在州委“八个一”学习要求的基础上,根据县情增加了“举办一次成就展”活动,围绕展示改革开放40周年成果这一重大主题,在亚丁天街举办了一次摄影展览,引导全县干部群众回望历史、缅怀先烈,凝心聚力、奋发有为,为广大游客展示了稻城改革发展成果。
(二)我们始终坚持畅所欲言,聚全民之智。坚持把提升能力作为深化“大讨论”活动的关键所在,坚持把加强干部队伍自身建设作为深化“大讨论”活动的根本要求,切实将大讨论活动与“两学一做”学习教育常态化制度化、“干部能力素质提升工程”相结合,统一思想认识,丰富实施载体,抓好工作落实。在州委“五个专题”讨论内容的基础上,结合县情实际,针对全域旅游、深化改革、脱贫攻坚等重点问题,新增“如何思谋发展、凝心聚力助摘帽”专题讨论,全县各级党组织通过召开讨论会、党员干部群众座谈会等方式结合本乡(镇)、部门和自身工作实际找问题、剖根源、明目标、定措施,有效引导广大干部树立对标一流、争创一流的鲜明导向,培植开放创新改革的进取精神,营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围,通过“大讨论”,全县上下在思想上有新了的提高、工作上有了新的进展、改革上有了新的突破、发展上有了新的成果。目前5个阶段讨论目标任务已完成,覆盖干部职工2000余人次,覆盖科级以上领导干部380余人次,每名副科级以上领导干部针对6个讨论专题撰写了讨论发言稿,每个党组织均提出了3条以上意见建议,为稻城发展献言献策。
(三)我们始终坚持明廉暗察,绘发展之策。在高质量推进“大调研”活动过程中,结合我县实际,围绕脱贫攻坚、旅游扶贫、农业农村等重点领域和发展难题,确定18个重点调研课题,由县“四大家”领导牵头,每人负责1个重点课题,其他县级领导和相关部门协同配合,压实工作责任,统筹推进调研任务。全县31名县级领导和相关部门协同配合,深入基层调研均达到20天,综合运用问卷调查、入户走访、交心谈心、数据分析等方式,把基层情况摸清、把问题找准、把原因分析透,形成有理论深度、有操作实效的高质量调研报告18个。全县各级各部门聚焦事关单位长远发展的实际问题和群众最急最忧的问题确定调研课题、拟定调研提纲、开展针对性调研,形成调研报告96个。在此之外,为保证活动顺利开展,我们创新督查机制,实行“双督查”,由县委“三大活动”办成立专项督导组对各部门的活动开展情况进行不定期督查;由县纪委、宣传、组织等部门组成县委综合督查组每季度定期通过明察、暗访等多种形式对工作落实措施、工作指标完成情况、推进工作落实效果进行督查,做到了督导检查贯穿活动全过程,推动活动的长效机制和刚性约束已初步形成。
二、理性审视,深入剖析问题短板
总的看,整个“三大活动”谋划缜密、组织周密、实施紧密,做到了省州委要求的“两不误、两促进”,通过活动的开展,全县各级党员干部理论武装更加扎实、县情乡情把握更加深刻、战略谋划更加精准、干部作风更加务实、工作推动更加有效。我们在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,与省委、州委的要求还有差距,必须认真检讨、务实纠错。一是思想发条还不紧。有的部门负责人履行主体职责不到位,充当“甩手掌柜”,“跺一下走一下”,每当电话催督交办材料,“推脱绕磨打太极”,推动工作积极性和主动性不强;二是调查研究还不深。从收集的调研报告上来看,个别干部走基层调研浮于面上多,结合实际研究少,开展工作、撰写报告存在消极应付的情况。三是创新意识还不足。各级党组织学习活动抓得实,但是工作开展形式创新意识不强,个别党组织活动开展流于形式,党员干部参与的积极性不高,学习热情也不高,不能做到主动参与,乐于参与。四是学以致用还不够。个别单位工学矛盾较为突出,在工作安排上不切实际、任务不具体、督促指导不力、执行不到位,存在两张皮的现象;个别普通党员不能将理论学习与实际工作相结合,应付了事,放松要求。这些问题,需要在以后的工作中,一鼓作气切实加以解决,确保活动常态长效。
三、敬终如始,不断巩固拓展成果
目前,“三大活动”已进入尾声,但收尾不是收场,还有许多后续工作需要继续推进。全县各级各部门要始终坚持领导带头、示范带动,在抓好“三大”活动精神贯彻落实上下功夫;要始终坚持抓住不放、善作善成,在深化课题研究、推动成果转化上下功夫;要始终坚持问题导向、深悟细研,在统筹做好当前工作上下功夫,以更大的决心把活动成果不断引向深入,进一步明晰稻城走向未来的奋斗目标和路径支撑,以实实在在的活动成效,高质量高标准推动稻城经济社会更好更快发展。
一是持续加强思想政治教育。进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、彭清华书记在市厅级领导干部读书班上的讲话及来州调研视察指示精神、刘成鸣书记在县处级领导干部读书班上的讲话精神和曾关和书记在乡科级领导干部读书班上的讲话精神,进一步领会精神实质和精髓要义,着力增强全县领导干部世界观、人生观、价值观,坚定政治定力、站稳政治立场,完善领导干部述学、部门督学、党委考学的制度体系,推动学习制度化、规范化、常态化。
二是建立常态化活动机制。各级各部门要建立常态化活动机制,持续推动“大学习、大讨论、大调研”活动向纵深发展,抓住机遇、扭住重,确保热度不减、温度不降,坚持把“两不误、两促进”贯穿活动始终,把开展“三大活动”和做好日常工作统筹起来,将学习讨论调研的成果转化为促进发展、改善民生、维护稳定的强大动力。
三是深入基层务实开展调查研究。以州委十一届五次全会为契机,以创建示范县为载体,以常态推进三大活动为抓手,不断丰富完善建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城的战略谋划,把开展活动与推进稻城高质量发展、进一步深化改革扩大开放、抓好乡村振兴和民生改善、抓好“三大攻坚战”、营造良好政治生态紧密结合起来,大兴务实之风,注重在调研中发现问题、在调研中找准症结成因,提出务实管用的对策措施。
同志们,组织开展“三大活动”是转变作风、解放思想、吐故纳新的过程,是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧密结合实际,立足岗位,勇于剖析,进行扬弃,理清发展思路并提出可行性措施的过程。我们一定要提高认识,紧跟形势,抓住历史机遇,上下齐心,全力推动,确保稻城经济优质发展、社会和谐稳定、人民幸福奔康。