稻城县第十三届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。全体代表认真履职，积极建言献策，共谋发展大计、共商民生大事，充分体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌，提出了许多宝贵的意见和建议，凝聚着全体代表的智慧，客观反映了全县人民的共同意愿。会议开得很圆满、很成功，是一次民主团结、凝聚共识的大会，是一次振奋精神、开拓创新的大会，是一次求真务实、风清气正的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会，必将激励全县上下攻坚克难、砥砺奋进，加快推进全县经济社会高质量发展。在此，受关和书记委托，我代表中共稻城县委，向大会取得的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和全体工作人员的辛勤努力表示衷心的感谢！
2019年，在中央和省州委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定把中央治藏方略和省委藏区工作部署贯穿到改革发展民生稳定全过程，坚持稳中求进总基调，立足川西北生态示范区定位，按照州委“一二三四五六”总体工作格局，统筹落实“四大工作任务”，扎实推进区域协调发展，牢牢守住社会稳定和生态环境“双底线”、做到精准脱贫攻坚和保障改善民生“双加强”、强化基础设施建设和推动产业发展“双支撑”，成功创建全国民族团结进步示范县、全国“两山”实践创新基地、天府旅游名县，不断巩固经济加快发展、民生持续改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。一年来，我们保持经济健康发展。主要经济指标保持较快增长，全域旅游持续发展，全县乡村通达率和通畅率达到100%，水、电、通信等基础设施不断完善，保障更加有力。一年来，我们不断提升人民群众获得感幸福感。顺利实现脱贫攻坚县“摘帽”目标，继续办好群众急难愁盼28件民生实事，大力实施15年免费教育，医疗、卫生等民生事业得到长足发展，社会保障和救助体系持续完善，人民群众生活明显提升。一年来，我们坚决维护社会大局持续和谐稳定。立足维稳常态推进区实际，全力做好应对更大风浪考验准备，牵牢抓牢寺庙这个“牛鼻子”，加强依法治寺管僧，坚决落实维稳各项措施，着力安全生产管理，有力维护全县社会大局持续全面长期稳定，成功创建全国民族团结进步示范县。一年来，我们持续推进深化改革扩大开放。统筹推进9个领域改革工作，全面完成党政机构改革，有序推进乡镇行政区划改革，出台支持民营经济健康发展15条措施，借力天府旅游名县联盟推介会等平台，持续加大招商引资力度，取得较好成效。一年来，我们全面推进从严治党。以县委全会形式专题部署全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，重拳整治形式主义、官僚主义，反腐败斗争压倒性态势不断巩固，党风政风持续好转，风清气正的良好政治生态持续巩固。全县呈现出经济健康发展、民生不断改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。
这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，得益于党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀，得益于省委、省政府和州委、州政府的倾情关心和坚强领导，得益于全县各族干部群众的团结奋斗和苦干实干，也饱含着县乡人大代表的心血智慧！
在过去的一年里，县人大常委会认真贯彻县委决策部署，严格执行县十三届人大三次会议的各项决议，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，认真履职尽责，围绕中心，扎实工作，为保障人民广泛参与国家和社会事务管理、推进全县经济和社会发展作出了一定成绩。特别是在今年的疫情防控阻击战中，县乡人大主动融入疫情防控大局，广大代表各负其责、各展所长，主动作为，带头落实疫情防控有关要求，带头宣传疫情防控知识和相关法律法规，带头做好群众工作，带头维护社会稳定，引导群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，积极传播正能量，有效提振精气神，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。
今年是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的决胜之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，是“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划的重要之年，是甘孜州建州70周年。为全面做好今年工作，县委准确把握县情，已于年初召开了县委十二届七次全会，认真总结回顾了2019年的工作，全面安排部署了今年的各项工作。在七次全会工作部署的基础上，进一步分析研判新冠肺炎疫情带来的影响和州委、州政府下达的年度工作任务，对今年的工作进行再部署。当前和今后一个时期，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央大政方针和省委、州委重大决策，始终保持战略定力，按照县委既定部署，以一往无前的奋进姿态拥抱新时代，以干在实处的奋斗精神创造新辉煌。希望各级人大和全体代表以更强的责任感和紧迫感，进一步把思想和行动统一到县委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到稻城同步奔康和长治久安上来，认真履职，主动作为，不断开创稻城人大工作新局面，更好助力我县经济社会发展和改革攻坚任务，加快建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城。
在此，受关和书记委托，我代表中共稻城县委，讲五个方面的意见
一、坚持党的领导，着力在落实“两个维护”上作表率。人大及其常委会是党委领导下的重要政治机关，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。县乡人大和全体代表要旗帜鲜明讲政治，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九届四中全会精神，准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，切实用党的创新理论成果武装头脑、指导实践，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要加强党的政治建设，认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命“主题教育总结大会上的讲话精神，全面落实中央和省委、州委、县委安排部署，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，以制度固化主题教育取得的成效，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，主动对标对位，做到从政治上把握、在大局下行动，推动中央、省委、州委和县委的重大决策部署得到全面贯彻落实，确保人大工作始终与党委思想同心、目标同向、行动同步。
二、全面履职尽责，着力在推进高质量发展上当先锋。围绕中心、服务大局是人大工作的使命所在、职责所系。县乡人大和全体代表要紧扣全县发展大局，找准人大工作的切入点、结合点和着力点，多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举、多聚团结之力，加快推动我县绿色高质量发展。要在推动落实上下功夫，自觉践行新发展理念，聚焦实施“四大战略”，推进脱贫攻坚、全域旅游、乡村振兴、项目建设等重点工作，广泛开展视察调研，督促检查，推动县委部署要求落到实处、取得实效。要在破解难题上下功夫，在解放思想上先人一步，努力从守旧的思想观念中解放出来，从传统僵化的思维定势中解放出来，善于用新的思想、思维、思路破解稻城发展瓶颈制约，努力在闯新路、出新招、谋大事上下功夫。发扬斗争精神，全力推进民主法治领域的制度创新和治理能力建设任务，为提升我县基层治理能力和水平提供重要保障。要在凝聚力量上下功夫，充分利用好我县民族团结进步示范县创建成果，进一步发挥人大代表主体作用，最大限度凝聚和激发各方面的积极性、主动性和创造性，形成全县上下和衷共济推动发展与和谐稳定的良好氛围。
三、强化务实担当，着力在为民服务上立标杆。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。县乡人大和全体代表要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，努力使人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉，真正让发展成绩有“温度”，让惠民答卷有“厚度”。要助战脱贫攻坚，组织动员县乡人大代表、人大干部踊跃投身脱贫攻坚主战场，扎实做好精准帮扶和有效监督，在推动解决“两不愁三保障”突出问题，提升脱贫质量、巩固脱贫成果等方面发挥更大作用，教育引导群众感党恩、爱祖国、守法制、奔小康，确保脱贫路上不漏一户、不落一人。要助推补齐短板，紧盯教育、医疗、养老、住房、食品安全等领域问题，开展代表“好建议”评选活动，将本次会议期间代表反映和群众呼声较高的民生实事列入重点督办项目。切实解决好人民群众关心的“头等大事”和“关键小事”，进一步提升群众获得感、幸福感。尤其是要讲好脱贫攻坚故事，要收集好、总结好、宣传好典型事例，充分激发贫困群众脱贫奔康热情。要助力社会稳定，高举法治大旗，创新社会管理方式，主动协调社会关系、理顺群众情绪，及时发现并协助处理好各种隐患和矛盾，努力把藏区一切事务纳入法治化轨道，为群众提供和谐稳定、安居乐业的社会环境，不断提高群众安全感。
四、坚持依法履职，着力在担当作为上当模范。权力来源于人民，也必须用于人民。县乡人大和全体代表要准确把握人大工作规律，担好宪法和法律赋予的神圣职权，强化“作为“意识，提升“能为”本领，创新“善为”举措，准确把握人大工作的政治属性、宪法属性、职能属性和人民属性，不断增强人大工作的整体实效。要依法行使监督权，认真履行监督职责，坚持真监督、做到真支持，既要有力有威有效地监督，又要大力支持“一府一委两院”改进工作，要积极探索同级监察委员会向人大报告工作的制度，促进依法行政、公正司法，确保法律法规得到有效实施，确保人民利益得到维护和实现。要依法行使重大事项决定权，进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制，努力推进决策民主化、科学化、规范化。要坚持党管干部和人大依法任免有机统一，把组织考察选定的干部选举好、任命好、激励好、监督好，严格执行任前法律知识考试、任前表态承诺、宪法宣誓等法定程序，完善工作制度，加强任后监督。
五、加强自身建设，着力在工作水平上树形象。打铁还需自身硬。县乡人大和全体代表要立足新形势新任务对人大工作提出的新要求，切实加强自身建设，努力推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。要发挥好人大各委室的作用，职责要清、任务要明，特别是发挥好委室干部经验丰富、年富力强的作用，履职尽责，绝不能成为“牌子委室”“养老干部”。要严守纪律规矩，持续巩固和深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，全面加强政治、思想、组织、作风和纪律建设，力戒形式主义，官僚主义，在忠实践行初心使命中维护核心、坚定信心、服务中心、凝聚人心。要勇于改革创新，准确把握人大工作规律，推进人民代表大会制度理论和实践创新，健全完善人大组织制度、工作制度和议事程序，着力构建充满活力、富有效率的工作机制和运行机制，努力使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。要进一步抓好“人大代表之家”工作，着力打造平台、完善机制、提升水平，激发代表履职热情,发挥代表主体作用，切实保障代表权利，认真听取代表意见建议，依法加大对代表议案审议及建议、批评和意见的督办力度，更好地调动代表的积极性、主动性、创造性。人大代表要倍加珍惜信任，倍加珍惜荣誉，模范遵守宪法法律，依法履行代表职责，不断提高履职能力和水平，切实树立良好形象，最广泛地团结和动员广大人民群众，共同把大会确定的各项目标任务落到实处，共同创造更加美好幸福的生活。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。县委将一如既往地发挥总揽全局、协调各方的作用，不断加强和改进对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念，自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、公正司法水平。全县各级各部门要全力配合人大开展工作，积极创造各方面有利条件，保障人大代表的各项权益，以实际行动营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
各位代表、同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，万众一心、砥砺奋进，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断推动人大工作开创新局面，奋力谱写好建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城篇章！
谢谢大家！
