同志们:
今天我们召开县委政协工作会,是在县委全委会和“两会”后召开的一次重要的会议。主要任务是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会和中央、省委、州委政协会议精神,加强和改进全县政协工作,进一步凝心聚力、提振精神,推动全县政协工作再上新台阶。
近年来,全县政协组织和政协委员坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央和省委、州委、县委决策部署,牢牢把握团结、民主“两大”主题,紧紧围绕全县改革发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政“三大”职能,不断拓宽新思路、采取新举措,各方面工作取得了新的成效,为建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城作出了积极贡献。一是思想政治引领坚定有力。深入学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导全县各族各界人士进一步提高政治站位,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。二是服务中心大局成效明显。紧紧围绕县委工作大局和社会热点问题,从宏观着眼、微观着手,精选脱贫攻坚、全域旅游、产业培育、基础设施建设、生态文明建设等重点议题,有效开展视察调研、议政建言等协商活动,形成了一批有价值的议政成果和协商意见。三是凝心聚力务实有效。充分发挥联系面广、包容性强的特点和优势,不断加强与社会各界人士的沟通联系和合作共事,广泛凝聚人心、汇聚力量,积极参与全国民族团结示范县创建、依法治寺管僧等重点工作,协助县委、县政府做了大量协调关系、化解矛盾的工作,促进了社会安定团结、和谐稳定。特别是新冠肺炎疫情发生以来,全县政协组织、广大政协委员响应县委号召,积极支持和参与疫情防控,献计出力、捐款捐物,社会各界同舟共济、众志成城,全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战,为统筹做好疫情防控和经济社会发展贡献了力量,县委对县政协和政协委员的工作是满意的。
当前,我县正处于同步全面建成小康社会、加快创建国家生态文明建设示范县和国家全域旅游示范区的关键阶段。受新冠肺炎疫情的影响,各项工作任务更加艰巨繁重,面临的困难和挑战严峻复杂。越是这样,越需要充分发挥人民政协制度优势,调动一切积极因素,汇聚各方智慧和力量。受关和书记委托,下面我代表县委就加强和改进全县人民政协事业讲三个方面的意见。
一、深入学习贯彻中央和省委、州委政协工作会议精神,牢牢把握全县人民政协事业的发展方向
党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列关于人民政协的新理念、新观点、新论断,深刻阐述了人民政协的政治原则、性质定位、职能作用、特色优势等,为加强和改进人民政协工作提供了根本遵循。去年9月20日,党中央召开了政协工作会议,这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次。习近平总书记在中央政协会议上的重要讲话,科学回答了人民政协事业的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富和发展了人民政协理论,标志着我们党对人民政协工作的规律性认识达到新的高度。去年12月26日,省委召开政协工作会议,彭清华书记出席会议并作讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和思想意蕴提出了“五个深刻领会、准确把握”的要求,明确了当前和今后一个时期做好全省政协工作的总体要求,有力推动了中央政协工作会议精神在四川落地落实。4月28日,州委召开政协工作会议,刘成鸣书记出席会议并作讲话,对学习贯彻中央和省委政协工作会议提出了“三个准确把握”的要求,有力促进了中央和省委政协工作会议精神在甘孜贯彻落实。中央和省委、州委政协工作会议,为我们有力推动政协事业发展提供了根本遵循和行动指南。全县各级各部门要把学习贯彻习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想作为重大政治任务;要增强全面落实中央和省委、州委政协工作会议精神的思想自觉和行动自觉,准确把握关于加强和改进人民政协工作的目标、要求和方法,进一步明确全县人民政协事业的发展方向;要结合实际,找准着力点和落脚点,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,共同谱写新时代人民政协事业发展新篇章,共同建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城。
二、紧紧围绕新时代政协工作的使命任务,奋力开创全县人民政协事业新局面
(一)围绕“主轴主线”,加强党对政协工作的领导。坚持党对政协工作的全面领导,是成立人民政协的初心所在和人民政协事业发展进步的根本保证,是人民政协必须恪守的根本政治原则。政协组织要始终坚定正确政治方向,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终坚持以党的政治建设为统领,全面增强政协党的组织在工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保中央和省委、州委、县委重大决策部署和对政协工作的要求,切实得以贯彻落实。要始终坚持党对政协工作的全面领导,发挥党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,严格执行重大问题请示报告制度,确保一切重要工作、重要事项都在党的领导下进行,推动全县政协事业始终沿着正确方向稳步前行。
(二)把握“性质定位”,着力发挥专门协商机构作用。政协是党委政府的“献策机构”、发展的“聚力机关”,界别的“协商平台”。政协组织要围绕全县中心工作确定议题,聚焦全面建成小康社会和“六稳、六保”工作目标,聚焦融入新一轮西部大开发,推进“六大战略”和实施乡村振兴,精心选取和设计“十四五”规划编制等重点工作议题,务实开展专题协商,建议献策,使政协工作与中心工作同频共振、同向共进。要把政协组织优势不断转化为实际工作优势,充分发挥政协委员联系广泛、人脉密集的优势,架起联系服务群众的“同心桥”,打造政协履职尽责的“加油站”,当好下情上达的“联络员”、上情下达的“宣传员”、化解矛盾的“调解员”、落实政策的“监督员”,真抓实干纾民怨、解民困、安民心。要坚持人民政协为人民,牢牢把握工作主动权,找准履职方向,抓住履职重点。党政机关和企事业单位的委员要爱岗敬业、奋勇争先,不折不扣地完成各项工作任务;宗教界委员要充分发挥示范引领作用,教育引导僧尼和信众爱国守法、持戒精修,与党同心、与党同行;经济界的委员要依法经营、诚信经营,努力把企业做大、做优、做强,成为全县经济社会发展的有力支撑;农村的委员要争当带头致富、带领群众致富的能人,引导社会自觉做到感党恩爱祖国守法制奔小康。党外知识分子和新社会阶层人士要发挥自身优势,弘扬社会正能量,为维护民族团结、促进地方发展作出积极贡献。
(三)紧扣“两大主题”,着力增进共识、促进团结。人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节, 坚持团结和民主两大主题。当前,我县正处于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的关键时期,汇聚团结奋斗正能量的任务艰巨而迫切。政协组织要铸牢中华民族共同体意识,持续巩固全国民族示范县创建成果,用党的创新理论教育引导各族各界人士树立“三个离不开”思想、深化“五个认同”,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要突出思想政治引领,充分发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,把党的主张和意图转化为各族各界的思想共识和行动自觉。要团结党外各方面力量,畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士意见诉求表达渠道,建立完善政协委员联系界别群众制度,将更多的有志之士、有识之士团结在党的周围,为稻城发展消阻力、聚智力、增合力。
(四)抓住“关键少数”,着力强化政协委员责任担当。政协委员是政协组织的主体,广大政协委员作为各族各界代表人士,由各方面郑重协商产生,代表各界群众参政议政、履行职责。强化委员责任担当是新时代加强和改进人民政协工作的必然要求。要旗帜鲜明讲政治,认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调,任何时候都要听党话、跟党走,关键时刻靠得住、站出来、敢发声。要提高履职实效,坚定践行“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的素质要求和行为规范,围绕中心、服务大局,聚焦重点、有为尽责,积极建言献策、凝心聚力,发挥桥梁纽带作用,经常深入基层,掌握一线情况,倾听群众呼声,反映群众愿望,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,协助党委和政府增进人民福祉,切实当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。要自觉遵守宪法法律和政协章程,积极践行社会主义核心价值观,锤炼道德品行,严格廉洁自律,以模范行动展现新时代政协委员的风采。
(五)找准“主攻方向”,着力加强政协制度体系建设。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是加强和改进人民政协工作的关键。当前,加强人民政协制度建设,重点是要立足人民政协作为国家治理体系重要组成部分的定位,抓好政协工作制度建设这个“牛鼻子”, 着力提升政协工作的制度化、规范化和程序化水平。要坚持以宪法和相关政策为依据,以政协章程为基础,以协商制度为主干,建立健全政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。要健全政协党组、专委会工作规则,确保政协始终在党的领导下主动负责、步调一致开展工作。要健全会议组织、履职活动等规则,完善党政领导同志出席政协相关会议,听取大会发言、参加会议分组讨论协商等工作规则。要提高提案办理质量,落实政协提案工作条例(修订)、提案办理工作评价办法、重点提案跟踪督办办法。要更好发挥人民政协制度整体优势,健全协商议题提出、协商对象参与、协商活动组织、协商成果落实等机制,形成完整的制度程序和参与实践,努力把人民政协制度优势转化为基层治理效能。
三、加强党对人民政协工作的全面领导,为人民政协事业发展营造良好环境
人民政协工作是党的工作的重要组成部分,县委将进一步加强和改进对政协工作的领导,全力支持政协按照章程更加富有成效地开展工作,及时研究解决政协工作中出现的重大问题和困难,全面完善“协商于决策前”的制度机制,为政协履行职能、发挥作用创造良好条件。
(一)高度重视,压实责任。提高党的执政能力,必然要提高政协工作能力,把更多的人团结在党的周围。中央和省委、州委先后下发了《关于新时代加强和改进政协工作的意见》,县委也从全县政协事业发展大局出发,制发了《实施意见》。全县各级党组织要抓好对上述工作意见的贯彻落实,切实把政协工作纳入工作全局,统一谋划、统一部署、统一推进,推动政协工作与党政工作紧密衔接。各党组织主要负责同志要带头参加政协重要活动,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极作为、各方协调互动的良好格局。要推动政协工作向基层延伸,积极拓展基层群众参与协商的渠道,配齐配强乡(镇)政协工作站负责人,不断助力全县基层治理制度创新和能力建设。
(二)主动参与,形成合力。纪检监察机关、组织、宣传、统战等部门要加强同政协组织的联系配合,大力支持政协党的建设、队伍建设、新闻宣传等工作;县政府各部门要积极参加政协协商,配合政协开展视察调研、民主监督等活动,加大政协委员提案、政协建议案的办理力度,有力促进协商成果的转化运用。要把政协协商成果的采纳、落实、反馈和转化,列入督查事项和考核体系,切实解决政协建议意见办理“重答复、轻落实”现象。政协委员所在单位要支持委员参加政协会议和活动,在时间、经费、工作条件上给予保障,营造全社会支持政协工作的良好氛围。
(三)履行职责,展现作为。党对政协工作的领导,主要通过政协党组的核心作用和党员委员的先锋模范作用来实现。政协党组要坚定不移贯彻党中央大政方针和省委、州委、县委决策部署,努力把党的主张通过制度的有效运行和民主程序转化为社会各界共识。政协组织中的党员委员要不忘初心,牢记党的使命和宗旨,身体力行地贯彻落实党的路线方针政策,切实发挥好骨干带头作用,更好地团结和带动广大委员和各界人士为实现各项目标任务共同奋斗。
同志们,做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心协力,奋力谱写新时代全县人民政协事业发展的新篇章,为加快建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城作出新的更大贡献!