刘强书记、友才州长，各位领导、同志们：

按照会议安排，我就稻城县相关工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、经济社会发展情况

近年来，在省、州党委政府的坚强领导下，在泸州市委、市政府和纳溪区委、区政府的大力支持下，我县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、州委决策部署，力促县域经济持续健康发展。一是全面抓实疫情防控。防控初期，以“外防输入、内防扩散”为重点，安排经费560万元，落实落细各项防控措施，全县唯一1例输入性病例得到有效处置，疫情防控取得阶段性胜利；全省转入三级响应后，以“外防输入、内防反弹”为重点，一手抓常态化防控、一手抓复工复产复商复市复学等各项工作，努力将疫情造成的损失降至最低限度。二是决战决胜脱贫攻坚。倾注“工匠精神”，下足“绣花功夫”，在2019年4月经省政府批准同意退出贫困县序列后，我们坚持“四不摘”要求，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，对全县55个贫困村1259户5611人的贫困人口持续开展帮扶工作，确保同步全面建成小康社会。三是统筹推进经济发展。坚持带起口罩抓发展，统筹抓好疫情防控、项目建设、复工复产、产业发展、群众增收等工作，经济运行呈现“前低后高、逐步回暖”的态势。上半年，预计完成地区生产总值34300万元，增5.2%（同比，下同）；完成全社会固定资产投资6.9亿元，减31%；地方财政一般公共预算收入达到1.1亿元，增52%；实现工业增加值1524万元，增10%；农村居民人均可支配收入5405.1元，增8.5%；城镇居民人均可支配收入19382.7元，增2.9%；社会消费品零售总额1.47亿元，同期持平。四是全力维护社会稳定。实施基层治理制度创新改革三年攻坚行动，逐步完善反分维稳、治寺管僧、常态治理制度机制，有效提升基层治理能力，切实确保社会和谐稳定。坚持“常态预防、常态排查、常态监管”，大力开展森林草原防灭火专项整治，持续加强防汛、防地灾、防震、防事故等各项工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。

二、对口帮扶工作情况

近年来，泸州市委、市政府高度重视对口帮扶工作，紧紧围绕稻城经济社会发展，大力支持基础设施建设、特色产业培育、人才引进培养等工作，为推动稻城基础设施改善、经济社会发展、民生福祉提升、如期实现脱贫奔康作出了巨大支持和有力帮扶。

（一）突出精准高效，项目建设有序。按照《泸州市对口帮扶甘孜藏族自治州稻城县规划（2017-2021年）》，全面实施27个规划援建项目(含追加项目5个)，累计完成投资1.66亿元，占五年投资计划的89%，其中14个基础设施类项目已全面竣工投产，占五年规划的74.5%。今年，计划实施对口帮扶项目23个，安排资金2425万元（其中泸州市财政资金1965万元，社会帮扶、其他资金460万元），目前已完成项目5个，其余项目按计划有序推进。建立项目攻坚“七个一”机制、项目建设月通报制度和项目建设联合督导机制，做到项目前期工作提前做、项目手续提前跑、困难问题提前研判“三个提前”，实现项目建设“责任、时限、要求、资金”四个精准。

（二）突出助民增收，产业造血有方。围绕“产业援建”核心，全力支持发展黑青稞、油菜、蔬菜、水果、食用菌、中药材等特色农牧产业，有力促进稻城特色农牧产业规模化、精细化发展。立足旅游发展，有序推进赤土乡子定村藏寨新居建设。依托“千企帮千村”活动，全力支持特色农牧产品开发，并利用泸州农博会等平台，大力推介特色农牧产品，带动稻城地方特色农牧产品外销。累计投入600万设立农牧产业扶持基金，大力发展藏香猪、藏香鸡等养殖产业和黑青稞、优质土豆等种植产业，建成特色种植养殖基地6个，培育龙头企业、产业合作组织3个。今年，实施产业发展项目4个，预计投入930万元。同时，积极与成都永辉超市、电商平台企业合作，合同助销高原土豆150万斤。

（三）突出民生福祉，社会帮扶有效。制定《泸州市援助稻城县社会力量帮扶实施意见》和全域结对帮扶规划，细化产业发展、智力支援、社会帮扶、劳务协作、支部共建5个行业帮扶计划，开展企业、部门、乡镇结对活动9批次，泸州工投集团等28家企业与稻城县的27个贫困村签约结对，通过“以购助扶”帮助销售农特产品，发展壮大村集体经济。以“全域结对帮扶”“千企帮千村”等为契机，大力开展招商引资，成功引进和落地注册稻城金银农业有限公司等5家企业，并于今年5月成功引进泸州籍企业，投资2亿元建设亚丁天街二期项目。建立教育发展基金和医疗卫生扶贫基金，累计实施医疗救助1612人次，完成全县1221名0-6周岁儿童免费体检，资助贫困学生553名，兑现救助资助金172.6万元。组织开展两地学校校长、卫生院长互访交流活动5次，积极推进两地教育医疗人才交流挂职，不断提升教育医疗人才队伍业务水平。今年来，实施教育医疗项目6个，开展同步课堂实践等培训200人次，救助贫困学生434人，落实医疗救助180人次，选派医护人员赴泸州跟岗锻炼13人。

（四）突出能力提升，智力帮扶有力。自启动援助工作以来，已有五批共168名优秀党政干部人才到我县开展智力帮扶工作，真情投入、真心付出，积极把泸州的先进理念和经验植入稻城。2018年，泸州市选派各类干部人才83人（其中党政干部28名、教育类18名、卫生类12名、驻村帮扶工作队队员18名、纪检监察1名、法检系统各1名、电力专业技术人员5名）赴我县开展帮扶工作。我县根据援藏干部知识结构、专业特点和工作经历，科学分配岗位，推动援藏干部和稻城干部在工作上实现结对，进一步提升稻城干部的综合素质和能力水平。严格执行各项援藏挂职服务政策，认真落实各项福利待遇，真正做到了政治上关心、思想上关爱、工作上信任、生活上帮助。今年5月，提拔使用援藏干部4人。新冠肺炎疫情发生后，泸州市第五批援藏干部在王刚同志的带领下，主动请战返岗，积极参与疫情防控。迅速组织泸州市人民医院9名医疗专家奔赴稻城开展防控工作，组织23名支教教师返岗开展线上教学，驻村队员配合乡镇、村社开展防疫相关工作，助力稻城坚决打赢疫情防控人民战争、阻击战、总体战。

三、恳请支持的事项

（一）关于新一轮援建结余资金使用方面。按照《泸州市对口帮扶甘孜藏族自治州稻城县规划（2017-2021年）》，新一轮援助稻城县资金约为1.88亿元（其中：2017年3451.75万元、2018年3650万元、2019年3750万元、2020年3990万元、2021年预计4000万元），除市援藏办已批准安排的增量资金外，预计剩余增量资金1800万元。我们一定严格按照援建资金使用投向，合理安排脱贫攻坚、村级阵地建设等方面的援建项目，并按程序及时向市援藏办报批，恳请从快予以审批，确保援建增量资金发挥效益。

（二）关于设立教育专项激励基金方面。为充分调动教师和学生的积极性，着力提升教学质量，提高教师能力水平，拟设立教育专项激励基金，计划近期注入资金500万元，远期目标1000万元，通过入股亚丁旅发公司，按年化利率10%进行分红，作为每年对优秀教育工作者、学生、学校的奖励。现由于我县财政拮据，特恳请刘强书记和泸州市委、市政府予以一定的支持。

最后，再次衷心感谢泸州市委、市政府，特别是刘强书记对稻城的关心支持和无私援助。我县将进一步采取措施，狠抓落实，不断推动援建工作再上新台阶、取得新成效！衷心祝愿刘强书记和各位领导身体康泰，工作愉快；衷心祝愿泸州和稻城携手共进，共创美好未来；衷心祝愿两地各族人民吉祥安康，扎西德勒！