稻城县人民政府

关于赋予乡（镇）野外用火作业审批权的通知

稻府发〔2023〕15号

各乡（镇）人民政府：

现将野外用火作业审批权赋予各乡（镇）人民政府，请严格按照《甘孜藏族自治州森林草原防灭火条例》《甘孜州生产经营活动用火作业标准化管理十条硬措施（试行）》《稻城县生产经营活动用火作业标准化管理十条硬措施（试行）》要求，严格对生产经营单位野外用火作业的时机是否合适上岗是否持证、风险是否评估、现场是否规范、器具本体是否安全等进行检查；已批准的用火审批事项，要报上级行业主管部门备案，并按照“谁审批、谁监管、谁负责”和属地管理原则，安排安全监管员监督检查用火现场安全管控措施执行情况，严防因野外用火不慎导致森林草原火灾。

一、企业（单位）野外用火作业审批管理

企业（单位）野外用火作业是指在森林草原防火期内，因生产等特殊情况，确需在林内、林缘、草原等野外用火的活动。

（一）申请。用火企业（单位）需向用火地点所在乡（镇场）人民政府提出申请。即：填写《防火期企业野外用火申请表》签订《野外安全用火承诺书》。

（二）审批。乡（镇）人民政府根据用火企业（单位）野外用火申请情况，派出工作小组和村（社区）干部现场查看用火地点，符合用火条件后，由乡（镇、场）人民政府审批同意审批同意的，向申请者颁发《防火期企业野外用火许可证》

（三）作业。按照“谁用火、谁负责”的原则，野外用火作业之前，用火企业（单位）负责准确收集气象信息，并充分评估视情况在用火地点周边科学开设必要的防火隔离带，同时做好充分的失火防御和应急处置工作，不得擅自改变用火地点和扩大用火规模，做到火灭人离。

（四）其他。有害生物防治、火灾应急演练等其他相关用火参照企业（单位）野外生产性用火审批管理执行。

二、农事野外用火审批管理

农事野外用火是指农牧民因生产生活等情况，确需在林内、林缘、草原等野外用火的活动。

（一）申请。农牧民向村（社区）提出书面申请，经同意后到用火地点所在乡（镇、场）人民政府领取《防火期农事野外用火申请表》，签订《野外安全用火承诺书》。

（二）审批。乡（镇、场）人民政府根据农牧民农事野外用火申请情况，委托村（社区）干部实地查看用火地点，符合用火条件后，由乡（镇、场）人民政府审批。审批同意的，向申请者颁发《防火期农事野外用火许可证》。

（三）作业。农牧民实施用火作业时，村（社区）要派员现场指导监督。根据气象等条件充分评估，视情况在用火地点周边科学开设必要的防火隔离带，同时做好充分的失火防御和应急处置工作，做到火灭人离。

（四）其他。爆桑、祭祀等其他农牧民用火参照农事野外用火审批管理执行。

三、相关事项

（一）审批时段。森林草原防火期内（10月1日至次年6月30日），企业（单位）野外生产性、农事等野外用火均需用火审批。其中，县人民政府发布禁火令、县森林草原防灭火指挥部办公室发布黄色及以上预警期间不得审批。

（二）时限要求。审批单位受理24小时内完成审批，企业野外生产性用火审批日期至用火日期不得超过5天，农事野外用火审批日期至用火日期不得超过3天。

（三）审批单位。各乡（镇）人民政府

（四）审批要件。《企业野外用火申请表》或《农事野外用火申请表》《野外安全用火承诺书》，用火企业（单位）施工许可证，用火企业（单位）法人身份证复印件或农事用火人身份证复印件。 

 稻城县人民政府   

2023年6月12日