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2017年工作总结及2018年工作计划

发布时间:2017-11-30   浏览次数:   【字体:

稻城县发展改革和商务投资促进局

2017年工作总结及2018年工作计划

 

在我县全力推进“十三五”,深入实施全域旅游发展战略,决胜脱贫攻坚战,加快推进稻城全面同步建成小康社会的关键时期,我局坚持稳中求进、改革创新、积极作为,在经济运行监测、项目监管、商务、经济信息化等方面均取得一定成效。

一、2017年工作开展情况

(一)纵深推进,经济保持平稳增长。

今年全县预计实现地区生产总值7.2亿元,同比增长8.8%,其中第一产业2.18亿元,同比增长4.5%,第二产业1.65亿元,同比增长9%,第三产业3.36亿元,同比增长12%;完成全社会固定资产投资23.5亿元,同比增长14.6%;地方财政一般公共预算收入完成1.15亿元,同比减少18%;社会消费品零售总额达到2.7亿元,同比增长12.2%农牧民人均可支配收入1.08元,同比增长13.2%。城镇居民人均可支配收入3.1,同比增长9.7%

(二)多点突破,项目建设圆满完成。

今年全县各类投资项目合计116总投资88.46亿元,计划完成投资27.5亿元。截止10月完成投资23.24亿元,完成年度计划的85%。其中政府类投资项目96个,续建28个,新建68个,总投资32.46亿元,全年计划完成投资15.2亿元,开复工 92个,截止10月完成投资13.63亿元。市场类项目20个,续建12个,新建8个,总投资55亿元。累计完成投资19亿元,工项目12个,今年完成投资9.61亿元。

1.强化服务、推进重点项目。今年实施州级重点项目11个,总投资53.42亿元,2017年计划完成投资7.87亿元,截至目前完成投资4.67亿元,完成计划投资59.3%。办项目审批120件,转报项目审批报告10件,项目比选备案7件,投标保证金处理57件。

2、推进区域合作,大力招商引资。坚持以对口支援为平台,大力招商引资,成功引进稻城县梦幻香巴拉旅游景区综合开发项目,协议投资总额达0.5亿。科学谋划包装了稻城县贡巴拉旅游景区及茹布查卡温泉综合开发等15个项目,概算投资46亿元,正积极主动与泸州市援藏办、珠海市援藏办、州商务局积极对接沟通,利用平台加紧规划和推介今年市场类投资建设项目20个,续建12个,新建8个,总投资55亿元。累计完成投资19亿元,工项目12个,截止10月完成投资9.61亿元。

3、对口支援顺利推进自对口援建工作实施以来,通过泸州市、珠海市和我县的共同努力,援建成效逐步显现。今年我县共实施援建项目22个,规划项目总投资1.74亿,其中申请援助资金1.6亿元,目前已到位0.35亿元。先后制定和完善《对口支援建设项目管理办法》及《对口支援项目资金管理办法》,严把项目程序,确保项目建设质量效果。泸州市选派29名优秀干部人才到稻城开展对口援建工作。开展稻城县优秀年轻干部递进班培训新任村干部培训贫困村第一书记培训等各类培训10期,培训886人次;开展党建工作团赴泸州市考察学习1期,考察学习16人次。激发了稻城本土人才的活力,提升了稻城干部的能力,为稻城发展注入了“新动力”。

(三)全面发力,专项工作成效显著。

1、精准扶贫。电力扶贫:实施金珠镇冷巴村、省母乡冉子村、巨龙乡洛洛村、木拉乡泥康村农网改造升级项目,完成目标任务的100%通信建设扶贫:全面完成105个点(宽带)位建设,完成目标任务的100%。工业产业扶贫:完成1期15人中小企业监测运行培训班,省州完成琅琅琼、迎春木艺两家企业技改项目验收,筹备1期20人中小企业监测运行培训班的前期工作。电子商务扶贫:完成41个贫困村电商服务点建设及120人电商培训工作。

2、产业富民。我县共有“产业富民”战略5大项目,12个子项目,其中:超额完成目标4项,完成目标7项,未完成目标1项即:旅游项目建设中的:康藏风情帐篷度假营地项目及亚丁天谷旅游开发2个项目生态旅游产业:全年累计接待游客203.05万人次,实现旅游收入20.10亿元,完成年度目标任务的107%。生态能源产业:实施金珠镇冷巴村、省母乡冉子村、巨龙乡洛洛村、木拉乡泥康村农网改造升级项目,完成目标任务的100%。生态农牧产业:完成特色农业产业基地3.56万亩,核桃改造2200亩,新造花椒500亩;建设完成标准化养殖小区(场1个稻城县扎冲村藏香猪养殖农民专业合作社)完成扶持专业合作社5个,完成年度目标任务的100%建设完成金珠镇所冲村专业合作社1个,并开展1000亩人工种草任务,完成年度目标任务的100%完成20个幸福美丽新村,完成目标任务的154%。民族文化产业完成“十三·五”文化产业项目梳理,文化产品分类汇总并上报,完成年度目标任务的100%

(四)创新推进,常规工作不断提升。

1.加强自身建设,切实提高行政效能。坚持机关效能建设常抓不懈,全面加强党的领导和党的建设,增强政治意识、大局意识、看齐意识,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设、“能力大提升”各项工作。加强思想教育,及时组织学习传达“省十一次党代会”、“县委十二届二次全委(扩大)会议”、“十九大报告”等会议及文件精神,切实把思想和行动统一到中央、省、州县委的决策部署上来。持续推进党风廉政建设、依法治县、维稳综治各项工作,签定目标责任书,层层压实工作责任,将任务分解落实到各分管领导和股(室)。

2.强化流通监管,提高市场服务能力进一步加强全县各加油站(点)实名制登记加油和凭证销售散装成品油工作,实行零散成品油购买实名制工作常态化。让县域内各个加油站(点)实行车辆电子登记制度。完成稻城县亚丁加油站和稻城县忠勇加油站地下油罐更新改造工作。完成41个贫困村电商服务点建设及120人电商培训工作。强化安全生产,对全县危化品企业、商务流通企业、民爆等7家企业开展安全排查95次,与行业监管对象签订责任书28份,出动人员170人次,查处隐患40处,下发限期整改通知书10份,要求停业整顿的隐患3家,整改率达100%。投入资金6000元;制作并发放资料480余份,挂图20个;播放警示宣传影视资料4个;开展安全培训2次,培训60人次。完成今年纳入限额以上3家企业入库工作。

全年预计实现社会消费品零售总额2.75亿元,完成年目标任务的101%,同比增长12.2%。

3.注重企业培育,提升工业经济总量 进一步加大对中小(微)企业及合作社的帮扶力度,对全县20家企业进行融资需求摸底调查,帮助企业进行项目申报、争取技改项目资金、申报2018年技改项目,截止目前已完成3个技改项目入库工作。进一步健全通讯网络建设,截止目前我县已实现手机信号村村通,主要景区及交通干道沿线与各行政村手机网络全覆盖;各乡镇政府所在地,已全部实现有线网络覆盖。无线电监测工作顺利开展,全年配合无线电监测工作2次。

今年预计全县实现工业增加值0.26亿元,完成年目标任务的101.8%,同比增12%;完成农产品加工产值832万元,完成目标任务的104%。实现民族手工艺加工产值700万元,完成目标任务的100%。实现中藏药业产值4044万元,完成年度目标任务的101%。

4.加强粮食监管,确保地方粮食安全与稻城县粮油购销公司建立了长效沟通联系机制,依法加强粮食市场的监管。完成放心粮油超市建设并投入使用,实现粮食销售1000余吨,与上年销售同比持平。制定“防汛”期间24小时值班制度,确保汛期粮食工作安全。组织开展稻城县“深化改革转型发展”大讨论活动及“粮食安全隐患大排查”活动,对县粮油购销公司、“放心粮油”超市、粮食储备库开展4次隐患排查,发现问题3个,解决问题3个,整改率达100%。完成稻城县粮库智能化升级建设项目申报的材料准备和上报工作;完成2017年度乡村居民户存粮专项调查工作;完成省财政厅2017年财政绩效评价工作(即:稻城县2015、2016小粮仓及稻城县粮油低温库项目支出绩效评价工作);配合稻城县粮油购销公司做好军粮供应工作;开展“安全生产月”活动。

5.加强物价监管,维护市场价格秩序完成2017年度22个收费单位行政事业性收费许可证年审换证工作,年审面达100%。加大对重点行业的价格监督检查工作力度,重点打击价格欺诈、哄抬市场物价、价格串通、价格垄断等不正当价格竞争行为。共出动检查执法人员100余人次,执法车辆34台次,发放价格法律法规宣传资料500余份;签订诚信经营承诺书400余份;商家上交备案资料200余份;餐饮业整改菜单100余份。对全县主要农业生产资料及物资市场的价格和主要居民生活消费品销售价格进行了旬监测。全年共协调处理投诉27起,退还消费者价款60000余元。

二、存在的困难问题

尽管我局在综合协调、项目建设、精准扶贫、六大战略、对外开放等方面做了大量艰苦细致的工作,但与县委、政府的要求还有一定差距。

(一)整体项目推动不力。虽然在客观上有项目基本建设程序多、法定程序时间长、政策落实难、配套资金缺乏等一定原因,但更主要的还是项目基础工作差,前期工作质量差、中介机构管理混乱、县内相关业务人员素质能力不足等情况影响项目推进;相关工作落实不到位,领导要求不落实、任务不明确,要素保障落实慢、固投统计入库不及时等情况普遍存在。

(二)工作任务繁重,人员不足,执行力仍需加强。我局承担全县项目建设、援建、商务、经信、粮食、物价、精准扶贫4个专项、六大战略等多项重要工作,日常工作量大,且我局有3名工作人员长期抽调业务人员少,业务培训不够,多项工作无法达到预期。

(三)工业经济发展缓慢。工业经济看似增速快,但由于全县基数低,工业经济发展依然缓慢全县工业企业起步晚、底子薄、量小质弱,无规模以上企业,企业内部管理不规范,处于家族式、小作坊发展阶段,发展严重滞后。

三、2018年工作计划

(一)推动经济持续健康发展。

2018年全县预计实现地区生产总值7.9亿元,同比增长8.9%,其中第一产业2.31亿元,同比增长4.5%,第二产业1.79亿元,同比增长7%,第三产业3.79亿元,同比增长12%完成全社会固定资产投资16.5亿元,同比25%;地方公共财政收入1.1亿元,同比减4.3%;社会消费品零售总额达到3.08亿元,同比增长12%农牧民人均可支配收入1.22元,同比增长13%。城镇居民人均可支配收入3.39,同比增长9%

(二)推动重心工作持续繁荣。

1.坚决贯彻落实中央、省、州加快投资相关会议精神,下功夫、花力气解决招商项目和国家、省、州扩大内需保增长项目争取和落实工作。

2.加强在“十三五”期项目中期调整时的工作力度,及时掌握调整方向和资金来源,积极协调争取各项工作中争取力度。

3.完善监督、协调机制,定期、不定期对项目进行督查,并根据工作需要召开协调会,及时发现、协调、解决项目推进过程中存在的问题。
    4.实行项目工期倒排制,要求各相关部门加强检查督促,对重大建设项目全力服务,并严格时间节点,明确推进任务,对未达序时进度的项目实行倒排工期挂牌督办制度,在确保工程质量和顺利施工的前提下,加快建设进度,努力拉动固定资产投资增长。

5.进一步强化资金筹措,积极向上争取项目资金、向外招商引资的同时,大力拓宽县内融资渠道,既争取金融部门的大力支持,又注重引导民间资金的投向。

(三)推动常规工作更加完善。

1.自身建设:以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设,持续推进“两学一做”“能力提升”等专题教育活动,不断增强自我完善、自我提高的能力,。

2.商务工作:配合州商务局作好“圣洁甘孜”进香港·稻城专场的相关工作;加大招商引资力度,特别是对“子午线二期”、香格里拉镇智能停车库等大项目的协商和招商。进一步推进商务综合行政执法,加强执法力度,规范市场秩序督促各加油站(点)在2018年12月前对地下油罐进行更新改造工作。积极争取电子商务进农村国家或省级示范点建设。加强散装成品油、民爆、天然汽等特种行业管控。与统计部门密切配合完成限上企业的申报工作,确保限上企业清理目标顺利完成。

3.经信工作:继续抓好工业产业扶贫和通信扶贫两项重点工作。力争省母乡农特产品有效公司、东义机制木炭的技改资金申请力度。实施政府上网工程,完善政府企业服务网站,实现政务信息公开,提高政府工作效率和透明度。实现企业与政府信息网络的连接,网上信息交换,信息发布和信息服务。

4.粮食工作:抓好储备粮管理、粮食流通统计、放心粮油市场监管等工作,督促稻城县粮油购销公司认真执行规范管理,不断开展储粮安全检查,确保储备粮数量真实、质量安全。

5.物价工作继续做好旅游市场整顿后续工作,从加强价费管理、严格价格检查、推进价格改革、深化价格服务、规范价格秩序等方面抓紧抓好物价工作。

 

 

 

稻城县发展改革和商务投资促进局

2017年11月16日