2024年8月《公平竞争审查条例》正式实施,税收优惠政策将逐渐退出历史舞台。近期,全国多地提出“产业链精准招商”模式,提升项目招引培育的精准性和有效性,稻城县作为“川西北生态示范区”,拥有得天独厚的自然资源和丰富的文化底蕴。近年来,稻城县在推动经济高质量发展的过程中,积极响应国家号召,不断探索和实践产业链精准招商模式,力求通过优化产业结构、提升项目招引培育的精准性和有效性,实现县域经济的跨越式发展。
一、基本情况
县政府根据本地资源禀赋和产业基础,明确了生态农业、清洁能源、乡村民宿三大重点招商方向,并围绕这些方向开展了一系列招商活动。一是生态农业招商。利用青稞加工、牦牛奶加工等生态农业项目的成功落地,进一步推动生态农业的集群化发展。通过藏香猪现代农业园区运营提升项目、亚丁牦牛集群运营项目等,引导支柱农业抱团发展,实现传统农业向现代化农业的转型。二是清洁能源招商。乐拉光伏场址20万千瓦项目,已通过“水光互补”政策完成配置投产发电,并成功升规入统,实现了工业经济历史性突破;风电28万千瓦、光伏700万千瓦、抽水蓄能150万千瓦纳入全州能源发展规划。三是乡村民宿招商。稻城县依托丰富的旅游资源,大力发展乡村旅游,并以此为契机推动乡村民宿的招商。通过环境整治和业态创新,稻城县乡村旅游实现了快速增长,为民宿招商提供了良好条件。
二、存在的问题及困难
尽管稻城县在产业链精准招商方面取得了一定成绩,但仍面临诸多问题和困难,主要表现在以下几个方面。
(一)产业链不完善,缺乏核心竞争力。虽然我县在生态农业、清洁能源、乡村民宿等领域虽已初步形成产业链,但整体产业链仍不完善,缺乏核心竞争力和品牌影响力。部分产业环节薄弱,上下游企业衔接不畅,难以形成完整的产业链条。
(二)信息渠道有限,项目匹配度不高。在招商过程中,信息获取渠道相对有限,对外部市场和企业的了解不够深入。这导致在项目招引过程中,项目与本地产业基础和资源条件的匹配度不高,影响了招商效果。
(三)专业人才短缺,招商能力有待提升。产业链精准招商需要专业的招商团队和人才支撑。然而,在专业人才方面还存在短缺问题,现有招商人员的专业素质和业务能力有待提升。这在一定程度上制约了我县产业链精准招商工作的深入开展。
三、下一步工作中的意见建议
(一)完善产业链布局,提升核心竞争力。加强产业链分析,对本地重点产业链进行深入分析,明确产业链上的薄弱环节和关键环节。通过制定产业链发展规划,引导企业和项目向产业链上下游延伸,形成完整的产业链条。引进龙头企业,积极引进具有核心竞争力和品牌影响力的龙头企业,通过龙头企业的带动作用,提升本地产业的整体水平。同时,鼓励本地企业与龙头企业开展合作,共同推动产业链的发展。打造产业集群,围绕重点产业方向,打造具有地方特色的产业集群。通过集群效应,降低企业运营成本,提高产业竞争力。同时,加强集群内部企业间的互动和合作,促进资源共享和优势互补。
(二)拓宽信息渠道,提高项目匹配度。建立招商信息平台,利用互联网和专业数据库等资源,建立稻城县招商信息平台。通过平台发布招商信息、项目需求和政策优惠等内容,吸引更多企业和项目关注。加强对外交流与合作,依托东西部协作和省内对口帮扶,积极参与各类招商推介活动和展会,加强与外地企业和机构的交流与合作。通过交流学习,了解外部市场动态和招商趋势,为本地招商工作提供借鉴和参考。精准对接项目,根据本地产业基础和资源条件,精准对接符合本地发展需求的优质项目。通过项目评估、谈判和签约等环节,确保项目与本地产业的匹配度和可行性。
(三)加强人才队伍建设,提升招商能力。引进专业人才,通过制定优惠政策和完善激励机制等措施,吸引具有丰富招商经验和专业知识的优秀人才加入稻城县招商团队。加强培训与交流,定期组织招商人员参加专业培训和交流活动,提高招商人员的业务素质和专业技能。同时,加强与外地招商机构的交流与合作,通过积极组织参与各类学习培训,座谈会等方式,学习借鉴先进的招商经验和做法。建立激励机制,建立健全招商工作激励机制,对在招商工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励。通过激励机制的引导作用,激发招商人员的积极性和创造力。